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立法會:食物及衞生局局長就「發展基層醫療服務」議案總結發言全文(只有中文) Share

香港政府新聞網 (2018-05-31)

  以下是食物及衞生局局長陳肇始教授今日(五月三十一日)在立法會會議上就「發展基層醫療服務」議案的總結發言全文:

主席:

  我感謝多位議員在動議辯論積極發表意見,亦感謝胡志偉議員提出議案和其他議員的修正案,令大家可以在立法會辯論和討論基層醫療健康服務。正如我在開場發言指出,政府自九十年代起就基層醫療在不同方面做了大量的工作。但是隨着人口老化以及慢性病普及化,以致醫療服務需求持續上升。而現屆政府着意加強基層醫療健康為我們施政的重中之重。現在我就議員的意見逐點回應。

  首先是對基層醫療健康的定義,其實多位議員也有提出對這方面的意見,如李國麟議員、張超雄議員和陳沛然議員,也有提及大家對基層醫療健康的理解是否一樣等等。首先我也想澄清基層醫療健康並不是給予基層市民的健康服務,而基層醫療健康一般來說是第一層,即是在社區提供的服務,一般來說醫療系統為病人提供的醫療護理可以分為三個層次,即是基層、第二層和第三層的醫療服務,而第二層和第三層的醫療主要包括專科和醫院服務。而基層,即第一層是整個醫療系統的第一個層次,亦是你和你家人在持續醫護過程中的首個接觸點。良好的基層醫療系統能令市民在其居住和工作的地方獲得全面、全人和協調的醫療服務,而基層醫療為每一位市民提供的預防性護理和優質的治理對促進人口健康尤為重要。我也會重點談談政府就加強基層醫療服務在本屆政府的構思、看法和方向。

  在二○一七年《施政報告》中,食物及衞生局的其中一個工作重點,是加強基層醫療服務。早於九十年代,大家已提過有不同的諮詢報告,也做了不同工作。經過政府和各界包括一些非政府機構多年來的努力,香港的基層醫療發展已經有一定規模,但是於地區上卻缺乏一個系統去協調不同的服務單位,我們亦有需要不時檢視基層醫療服務的發展。一方面,我們要協調各界的基層醫療系統,以提升整體公眾健康的水平,減少重複入院和糾正以急症室為求診首個接觸點的現象。政府也有決心加強推動個人和社區的參與,統籌和協調不同醫社界別,加強地區基層醫療服務,以鼓勵市民預防疾病,加強自我和家居照顧,減少住院需要。在這大前提下,我們亦需要檢視一些我們已做的工作,所以我們成立了基層醫療健康發展督導委員會,全面檢視現時基層醫療服務的規劃,制訂藍圖,及就政府發展基層醫療服務的策略作出建議。委員會的成員包括醫護人員、學者、非政府機構和最重要是有社區的合作夥伴。各區的人口特徵和服務提供的情況不一樣,所以我們認為必須針對地區的特點和需要,統籌和協調不同醫社界別,加強地區基層醫療服務,以提升整體公眾健康的水平。

  多位議員問及我們目前做的工作與九十年代以至二○○八年所公布的一些報告或之前的服務,有甚麼特點。基本上,現屆政府所想加強的基層醫療服務,其實有幾個重點是我們的核心價值。第一是以社區為本,我們很全面地進行諮詢,加強與地區的合作。第二是公私合營,我們亦希望購買服務。第三是醫社合作,我們明白社區內有很多不同設施對市民健康有影響,所以我們希望做多些醫社合作。第四是預防,我們以預防為核心的工作,而基層醫療健康服務,尤其是地區康健中心的試點計劃,亦以預防為主。預防亦分為三層,有第一、第二和第三層。第一層是市民大眾,可能是未患病,而亦需要促進健康,大家加強照顧自己對健康有影響的生活習慣。第二層是可能有些高危人士,需要及早發現一些健康問題,以至及早治療和處理。而第三層是可能有些人士已經發病,不需要留院,但需要在社區內無論是自我照顧或需要其他的照顧,亦要管理好自己的慢性病,以至預防併發症和再入院或到急症室求診。在這幾個層次下,我們擬設立的地區康健中心將會提供一個包括臨床及跨專業的服務網絡,以加強醫社合作及護理協調。基層醫療健康發展督導委員會認為,葵青區的第一個地區康健中心應集中資源處理當區最普遍及佔用大量醫療資源的慢性疾病,並研究如何透過風險管理和及早介入的模式,控制病情,減少不必要使用醫院的服務。督導委員會正商討中心試點的運作模式,並透過多場諮詢會,無論諮詢地區人士、地區的非政府機構、醫護人員等,收集不同持份者的意見。因應試點計劃的經驗,會把中心推展至全港18區。

  李國麟議員曾提及基層醫療和基層醫療健康服務的分別,我想在此說清楚不只是看醫療,而是基層醫療健康服務。我們除了着意發展基層醫療健康服務,有多位議員也提到除了這方面的工作,亦要檢視人手規劃,因為如果醫護人手不足,我們比較困難去處理目前無論在第一、第二和第三層醫療系統的工作和服務需求。

  鑑於市民對醫療服務的需求,我們對醫療人手非常關注,尤其是醫生和護士的人手,當然其他醫療職

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rick
2018-09-26 11:09:20

垃圾

Guest
2018-09-26 10:58:43

[瑪麗醫院] 改革改革改革改革改革改革改革改革改革改革改革改革改革改革改革改革改革改革改革改革改革改革改革改革改革改革改革改革改革改革改革改革改革改革改革改革改革改革改革改革改革改革改革改革改革改革改革改革改革改革改革改革改革

Yo Yo
2018-09-26 10:57:18

fuck you

醫療中心
2018-05-17 16:16:46

請問怎樣為醫生更新資料?

中國人
2017-12-15 01:12:14

[瑪麗醫院] 瑪麗很多新聞呀

支持醫改
2017-09-09 04:32:35

醫療生態是時候要改革了

hihi
2017-07-21 13:07:39

聽日interview )0(

Dee
2017-07-09 20:31:12

Sorry ,其實想問問你/妳們有那麽的支援

Dee
2017-07-09 20:28:12

你/妳是?那?

Yasuo
2017-03-26 23:40:18

Death is like the wind always by my side

反醫改反上腦
2016-12-06 13:33:56

醫療霸權

professor chu
2016-08-09 14:30:52

醫智網 https://hospitaladvisor.org.hk/About_Us/tc 勁正呀

小文青
2016-08-09 14:28:31

https://hospitaladvisor.org.hk 醫智網 啦 prevent yourself ar

LOL
2016-07-02 10:11:38

Well done!

Zoe
2016-05-24 23:36:04

[仁濟醫院] 荃灣仁濟醫院的護士態度欠佳,我問護士:為什麼病人的傷口是這樣? 護士第一反應是反白眼及語氣很重地說: 我唔知佢撞到邊到?我唔知佢咁多wo。需不需要咁差態度。無禮的反白眼。病人問醫生,醫生望2眼就走了,不會解釋。很無奈

謝小姐
2016-05-24 23:35:32

[明愛醫院] 本人剛完成一項眼科手術,對於今次明愛醫院的服務相當滿意,由醫院的整潔,醫療設備,及醫護人員質素十分高,尤其是有非常專業的醫療團隊,而且責任感滿分,今次能順利完成手術,很多謝邱醫生,胡醫生和黄醫生,經過今次的經驗,大大提高本人對公立醫院之信心!

Tai
2016-05-24 23:34:29

[香港佛教醫院] 康復大樓3楼的員工大部份好差,冇愛心,遇投訴就推搪責任。我親人住了多日,就見亞伯被護士推落床,又有不能下床-1的病人掉了東西落地叫行過的員工幫忙拿,員工只拋下句叫你屋企人啦,,,等芋|

2016-05-24 23:34:05

[香港眼科醫院] 我親人住康復大樓3樓,只見那些_員工不負責任,我親人要人餵食藥,有日去到見藥丸竟在病床下,去投訴,護士話唔關這更事,應是早更的問題,吓!由早到夜都人理不知所謂,有辱專業人士

mcf
2016-05-24 23:33:37

[大埔醫院] 病人為糖尿病病人,但當進入骨科病房,卻未有安排檢查其血糖情況。當腳在拆去支架後,原好的腳突然紅腫,護士竟說這情況並不在醫院發生。(難度病人懂得瞬間轉移?)醫生只說是水腫,水腫怎會紅呢? 這令我們十分擔心會否是糖尿病併發症,但醫院拒絕診斷,甚至還要求家屬接他回家。真不知道這是一所甚麼的醫院。

Miss Lee
2016-05-24 23:33:07

[律敦治醫院] 外科A8的醫生, 護士, 醫護助理等都值得太讚! 睇得出個團對都係用"心"去做; 不但行動迅速, 妥貼; 更從來未見過他們有半點脾氣咁不耐煩之表情. (有日放飯前連收4症而錯過時間), 全部同事都依舊工作, 冇半點怨言. 還有他們對每位病人係以稱呼名字, 真係好sweet 架! 醫生對病人及家屬亦好細心同有耐性,豪無架子, 感覺親切 結括A8各人做出超水準表現, 值得嘉許

陳小姐
2016-05-24 23:32:37

[伊利沙伯醫院] 2015年3月14日 晚上大約七點幾 我去探家人,有位年輕女助護 又無禮貌 講野又串,大大聲聲係升降機入面講有人批佢踭,批佢背脊喎,當時升降機內比較多人,佢入到去升降機向後移,撞到人地個手踭 只係咁簡單 好少事姐,唔駛大大聲聲係升降機入面講有人批佢踭,批佢背脊喎,講到所有人都聽到,呢D咁既人對普通市民都咁樣,對病人都唔會好得去邊..

P Cheng
2016-05-24 23:32:16

[屯門醫院] 我們家屬向醫生表明病人有水腫及肺積水問題,根本不適宜吊鹽水,但醫生完全沒理會,好像沒聽到一樣,寫完牌板便離開,繼續給病人吊鹽水。令病人情況更惡劣

Tiffany So
2016-05-24 23:31:49

[雅麗氏何妙齡那打素醫院] 現在母親要在腎科3樓日間接受透析,姑娘對待病人的態度很差,常責駡病人。媽媽身體差怕冷,要求取多一張被不肯。身體不適,催促媽媽出去看醫生,看過醫生後,見她咳又催促她看多次醫生,那是敏感咳,不肯體諒病人。有次要求母親抽血,當我問起腎指數多少,沒有回答。隔了一天後,又要求母親抽血,母親手痛不肯抽,被藍衫褲的姑娘駡她:扮野咋! 我問抽血要那麼密嗎?她回答說鉀高要再抽,我說母親想下星期再抽,姑娘的表情很不滿

polo0309
2016-05-24 23:31:10

[威爾斯親王醫院] 如果佢地真係重視生命,就唔會拖左成個月先搵我,我係威院出出入入好多次,內科d姑娘講左幾句廢話就耍走我,完全冇唸過幫病人解決問題,我知道阿Bb原本有得救,但佢地咁不負責任,你死你賤既態度,令我好氣憤,我都有俾診金有納稅,點解d服務態度仲係咁惡劣?? 問題發生之後,個內科醫生話,我個胎應該唔止五至六個week, 仲唸住推卸責任,想暗意示係我冇盡早搵佢地,佢地呢班垃圾,都唔重視人命,仲有咩資格做醫生??

Amy
2016-05-24 23:30:35

[律敦治醫院] 第一次睇呢位風濕內科女醫生,她口口聲聲叫病人回去看私家醫生,我心裡想自己土生土長香港大,為什麼當我有病不能去政府醫院.這位女醫生根本沒有知格(以人為先)(大眾為本),(大眾信賴)的好醫生..最恐怖開完藥單用不悄的態度問我今天是否很開心,因為不用付錢..我回答有邊個人想吃咁多藥,,呢個所謂醫生對政府不滿,發洩在病人身上..時常口中說政府很多制抓.在此希望她有本事離開政府的制抓,不要市民受害..

Don
2016-05-24 23:27:01

[博愛醫院] 博愛醫院,醫生搶救期間可以傾電話?無盡力搶救病人,搶救9個字都唔夠,就話救唔到,醫生護士對病人家屬可以態度差?而家政府人醫院係咁態度救人既咩?糧就識拎,救人命就求其,你地呢d所謂既醫生護士,有無諗過對唔對得住d死者,有無過你屋企係病人,救你屋企人既人咁對你地有咩感覺,我相信你地呢d無盡心盡力救人既醫生護士一定遲早有報應,等天收啦

Anny Wong
2016-05-24 23:26:20

[將軍澳醫院] 我之前想打返生物針,所以佢同我做皮下测試和血液测試 两日後皮下测試初步結果話我有肺結核菌,佢哋未等血液测試結果就開抗肺結核藥俾我食。之後敏感,但係佢哋唔肯停藥,結果病得好嚴重。但原來血液報告話我無菌,所以根本唔使食嗰隻藥。隻藥有好多不好的副作用,例如:手震,失眠,情緒低落,誘發我多處關節發炎,全身9成皮膚有脓泡,發燒38.6度。直至星期一,主診醫生放完假返来,即刻停藥,d脓慢慢退晒,燒都退埋。

2016-05-24 23:25:42

[九龍醫院] 我父親是2011年紗布封喉意外的死者。他住了此醫院長達6個月,她們的恶行正如大家所說的一樣。當病人不是人,有一次幫我父親冲涼後,全身仍是濕的。刚巧我媽見到才發現。另外各護士又不理會家屬的查詢。簡直是病的地獄。最估吾到發生了我爸的意外後,仍沒有改善。可悲

林先生
2016-05-24 23:24:47

[北區醫院] 北區醫院的醫生很喜歡拖延冶療病人,明知自己醫院無該病症的冶療部門卻不把病人轉去其他醫院馬上冶療,我媽就是因為這樣的醫療疏忽,在上年去世...現在我爸胃癌,不幸地又進了這個醫院,你們沒有腫瘤科又要留住病人,不及早更冶,你們要害多少人才安樂呢

陳小姐
2016-05-24 23:24:18

[聖母醫院] 我只想問下攞病歷報告的事,行政的大姐唔洗咁惡掛?

LT
2016-05-24 23:23:37

[廣華醫院] 少部分護士和助理,請管好妳們的嘴巴!不要指桑罵槐,單打病人!如果對自己份工這麼多不滿,為何還要留低?令自己變成長舌婦或比師奶更師奶的年青大媽!

LEE
2016-05-24 23:22:59

[東華三院黃大仙醫院] 想爛PAT PAT請入住黃大仙醫院啦,房內亦沒有獨立電視,只可以行出廳睇,若中風了如何出廳呢,阿姐大哂,姑娘惡到死,只有經理在或醫生在才做野,不知所謂,D亞姐成日講是非坐在大廳睇電視睬你都有味

Wai Shui Ping
2016-05-24 23:22:07

[瑪嘉烈醫院] 醫生和護士的態度十分差劣,有待改善 急症室的輪候時間很長 取藥時間還可以 整體還是差劣 我以後也不會再去這醫院

勞女士
2016-05-24 23:21:20

[聖母醫院] 投訴: 抽血室9:00a-9:30a抽血姑娘,她沒有佩帶工作證,唔知叫甚麼名字,年齡大約廿幾歲,坐的位置; 一入抽血室,右手邊最尾那張枱,那個姑娘幫人抽血,像拉弓箭式一樣快,她那種手勢是不對的,應該要慢些,她的手勢一定要改進。另外一件事,排隊抽血那張票,她們有壞風氣,本人的票沒有經過電腦,變了人手處理。她們的作風是不對的。希望管理層多些監督,多謝。

曾倩婷
2016-05-24 23:20:42

[東區尤德夫人那打素醫院] 沒有做到因應病人的需要選擇合適的公立醫院,醫生只懂得運用沒有轉院機制來回答病人的請求,病人只不過提出轉回屬區醫院有錯嗎?跟本沒有為病人及家屬利益着想,住彩虹要去東區醫院,每日要花最小4個鐘來回兩次探訪,車錢方面也不計了,請問這樣為難家屬對病人的支持,沒有關懷可言!

谢小姐
2016-05-24 23:20:11

[將軍澳醫院] 宝宝发烧来此急诊,医生诊断为感冒,回家用药后咳嗽越来越严重,喘不过气,不退烧,三天后又来此急诊,X光显示肺部有阴影并住院。住院医生诊断为哮喘,用药一天后又诊断不是哮喘,说可能是病毒感染的感冒,但孩子咳嗽依然喘不过气,甚至到呕吐,发烧五天后验血验尿。主诊医生巡房每次只听心肺,从没有医生护士主动问询过咳嗽情况等。希望赶紧出院到其他地方再确诊一下。医生护士服务态度参差不齐,服务质量和医疗水平有待提高。

lee
2016-05-24 23:19:05

[北區醫院] 北區医院我留院內科王崇義医生好細心睇病、說話講病清楚。

K K Chan
2016-05-24 23:18:17

[雅麗氏何妙齡那打素醫院] 眼科:負責驗眼的護士多數是粗暴呼喝和摧促病人,甚冇禮貌,又不是太忙,四時後已經很少病人需要他們的服務了。 醫生很 green 但態度還可以。 總括而言,這間的醫護不算忙,服務一般,護士的面口太差!

你好嘢
2016-05-23 21:12:01

廣華又出事喇!

香港人
2016-05-23 21:08:02

第一次來這個網站, 留名!

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